L’histoire de l'Italie fasciste, couramment désignée en Italie sous le terme de double décennie fasciste (ventennio fascista) ou simplement double décennie (ventennio), comprend la période de
l'histoire du Royaume d'Italie qui va de la prise du pouvoir par Benito Mussolini jusqu'à la fin de sa
dictature le 25 juillet 1943. Par extension, on associe à cette définition toute la période de l'histoire de l'Italie qui va de la fin de la Première Guerre mondiale jusqu'à la fin de la Seconde Guerre mondiale (1918 - 1945) ou la période allant de 1925, lorsque le Parti national fasciste est
déclaré parti unique, à 1945, avec la dissolution de la République sociale italienne (RSI).
Au lendemain de la Première Guerre mondiale la situation interne est précaire: le traité de Versailles n'a pas donné les bénéfices escomptés à l'État italien (l'Italie obtient le Sud-Tyrol ainsi
qu'une partie de l'Istrie sans Fiume et l'Albanie promise devient indépendante). Les caisses de l'État sont presque vides, la lire pendant le conflit a perdu une grande partie de sa valeur et le
coût de la vie a augmenté de 450 %. Les matières premières manquent et l'industrie ne réussit pas à transformer la production de guerre en production de paix pour absorber l'abondante
main-d'œuvre qui a augmenté en raison du retour des soldats du front. Dans une telle situation, aucune classe sociale n'est satisfaite et une profonde peur d'une possible révolution communiste
s'insinue dans la classe bourgeoise. L'extrême fragilité socioéconomique conduit souvent à des désordres réprimés par des méthodes sanguinaires.
Lors des négociations du Traité de Versailles, les irrédentistes nationalistes font de l'agitation pour mettre la pression sur le gouvernement. En décembre 1918, Leonida Bissolati, qui revendique
une application stricte du principe des nationalités énoncé dans les Quatorze points de Wilson, ce qui
conduirait Rome à renoncer à la Dalmatie, au protectorat sur l'Albanie et à l'annexion du Dodécanèse et du Haut-Adige, démissionne. Le ministre Francesco Saverio Nitti démissionne à son tour, laissant le président du Conseil Orlando seul face au ministre des Affaires étrangères Sonnino et aux nationalistes. Les nationalistes sont
dispersés : d'un côté les disciples d'Enrico Corradini, regroupés autour de l'Association nationaliste italienne et de l’Idea nazionale ; de l'autre ceux de Giovanni Papini et de Giuseppe
Prezzolini; enfin les futuristes (Mario Carli, Marinetti, Giuseppe Bottai, etc.). En janvier 1919, Mario Carli
fonde la première association d’arditi d'Italie, composée d'anciens des troupes de choc de l'armée italienne.
En septembre 1919, Gabriele D'Annunzio incite les régiments de l'armée italienne à se mutiner et à le suivre à Fiume (aujourd'hui Rijeka, en Croatie). Occupé par les Italiens, les Français, les
Britanniques et les Américains depuis novembre 1918, Fiume est à l'époque majoritairement italophone, mais ses faubourgs et son arrière-pays sont slovènes. Le président des États-Unis, Woodrow Wilson, rejette les demandes d'annexion du gouvernement italien, représenté par le président du Conseil Vittorio Emanuele Orlando et propose de lui accorder un statut de « ville libre ». Manu militare, d'Annunzio
force la main à Orlando, en installant un gouvernement révolutionnaire avec l'objectif d'affirmer
l'italianité de la commune de Carnaro. Cette action est un exemple pour le mouvement fasciste qui sympathise immédiatement avec le poète et copiera notamment l'uniforme des arditi, futures
chemises noires. Cependant, cette intervention échoue car la pression internationale entraîne l'intervention de l'armée régulière italienne (Noël sanglant de 1920 : 54 morts, dont 22
rebelles).
Parmi les couches sociales les plus mécontentes et les plus sujettes à la propagande nationaliste qui, après le traité de paix, enflamme et alimente le sentiment de la « victoire mutilée »,
émergent les organisations d'anciens combattants et en particulier celles qui recueillent les ex-arditi (les troupes d'assaut), auprès desquels, en plus du mécontentement généralisé s'ajoute le
ressentiment causé de ne pas avoir obtenu une reconnaissance à la hauteur des sacrifices, du courage montré au cours des dures années de combats sur le front. La première association arditi est
créée, à Rome, en janvier 1919 par le futuriste Mario Carli, suivi d'une seconde, à Milan, à l'appel de Marinetti et du capitaine Ferruchio Vecchi. Mussolini et son journal, Il Popolo d'Italia, appellent alors à une réunion le 19 mars 1919, qui regroupe une
soixantaine de personnes à Milan. Venant de milieux variés (futuristes, nationalistes, révolutionnaires), la réunion accouche de la création du Faisceau milanais de combat, dont le bureau inclut
Mussolini, Vecchi, et Michele
Bianchi, un ex-dirigeant anarcho-syndicaliste, « interventionniste de gauche », de l’Unione Italiana del Lavoro (UIL).
Deux jours plus tard, le mouvement prend une ampleur nationale. Mussolini convoque une réunion à Milan le 23
mars 1919, dans une salle de la piazza San Sepolcro à Milan prêtée par le Cercle des intérêts industriels et commerciaux. Les 119 personnes présentes (dont Mario Carli, Marinetti, Bottai, et le futur quadrumvirat de la marche sur Rome, Italo Balbo, Cesare
Maria De Vecchi, Emilio De Bono et Michele Bianchi) s'accordent, tant bien que mal, sur un programme qui mêle revendications nationalistes et sociales.
Les Faisceaux italiens de combat sont créés à l'issue de cette réunion et adoptent les symboles qui jusqu'alors permettent de distinguer les arditi, la chemise noire et la tête de mort. Le
nouveau mouvement exprime la volonté de « transformer, s'il le faut même par des méthodes révolutionnaires, la vie italienne » s'auto-définissant « parti de l'ordre » réussissant ainsi à gagner
la confiance des milieux les plus riches et conservateurs qui sont opposés à toutes manifestations et aux revendications syndicales des socialistes.
Néanmoins, le premier fascisme réussit à allier un aspect contre-révolutionnaire, et une mystique révolutionnaire de gauche, anti-marxiste, liée à l'origine politique de Mussolini et de ses premiers partisans. Dans le mouvement, en plus des arditi, affluent les futuristes, les
nationalistes, les anciens combattants, ainsi que des repris de justice. Vingt jours après la création des faisceaux, les nouveaux squadre d'azione affrontent les socialistes et assaillent le
siège du journal socialiste Avanti!, le dévastant : l'enseigne du journal est arrachée et amenée à Mussolini
comme trophée. C'est le début d'une guerre civile. En quelques mois, les squadristi fascistes se répandent dans toute l'Italie donnant au mouvement une force paramilitaire. Pendant deux ans,
l'Italie est parcourue du nord au sud par les violences des mouvements politiques révolutionnaires opposant les fascistes au mouvement ouvrier et socialiste, sous le regard d'un État incapable de
réagir, mais soutenant de plus en plus les squadristes. « Partout, enfin, les fascistes vont trouver l'appui des autorités locales, de l'armée, de la police, de la gendarmerie ».
Au début de l'automne 1920, alors que les grèves et les occupations d'usine diminuent fortement, Mussolini
reçoit le soutien financier des classes possédantes (en particulier des grands propriétaires fonciers, ainsi que des banques et de la Confindustria). L'alliance est aussi politique, les fascistes
figurant en octobre 1920 sur les listes électorales du « bloc constitutionnel » formé par les partis de gouvernement. De plus, l'état-major adresse aux commandants d'unité une circulaire exigeant
des renseignements sur les fascii, « circulaire en général interprétée comme invite faite aux officiers d'adhérer au mouvement fasciste ». La « circulaire Bonomi », du nom du ministre de la
Guerre de Giolitti de juin 1920 à mars 1921, offre les 4/5 de leur solde aux 50 000 officiers démobilisés qui intégreraient les faisceaux.
L'action fasciste, commence rapidement à se développer avec violence: la composante militaire, largement prévalente dans les squadres, confère à celles-ci une nette supériorité lors des
affrontements avec les socialistes. En octobre 1920, le siège du journal socialiste de Trieste, Il Lavoratore, dirigé par Ignazio Silone, est incendié. Un « fascisme agraire » se développe au
nord, dans la vallée du Pô, d'Emilie, de Toscane, où le mouvement prend racine. Les agrariens soutiennent, y compris en les payant, les « expéditions punitives » des squadristes et des arditi
afin de briser les luttes sociales portées par les braccianti, les travailleurs sans terre qui ont réussi à obtenir quelques succès. C'est dans ces régions que les squadristes, emmenés par les
ras, sont les plus déterminés pour harceler les syndicalistes et les socialistes, les intimidant par la pratique du manganello (le gourdin, symbole de la violence fasciste) et de l'huile de
ricin, ou commettant des assassinats qui restent le plus souvent impunis. « La terreur blanche s'abat ainsi sur le monde rural où toute l'organisation socialiste est démantelée dès l'été 1921.
»
À la fin 1920, le mouvement squadriste, porté par les chefs locaux (les ras) davantage que par Mussolini
lui-même, gagne les villes moyennes. La campagne systématique de destruction des bureaux, des bourses du travail, et l'intimidation des membres du PSI conduise le socialisme maximaliste à une
crise pendant que parallèlement croît la force numérique et morale des faisceaux de combat. En novembre 1920, les fascistes tuent 9 personnes et font 100 blessés à Bologne, sous la direction de
Dino Grandi, alors que la municipalité d'extrême-gauche prenait ses fonctions. Une offensive semblable se produit,
en décembre 1920, à Ravenne, où les squadres sont dirigés par Italo Balbo. Le gouvernement Giolitti, officiellement
« neutre », soutient en fait les fascistes, espérant les utiliser dans la lutte contre les socialistes. De fait, outre l'assistance plus ou moins passive de l'appareil répressif de l'État, le
gouvernement dissout, invoquant l'« ordre public », des centaines de municipalités socialistes, dont Bologne, Modène, Ferrare, etc. À la veille des élections de 1921, il ordonne au pouvoir
judiciaire de cesser les poursuites contre les fascistes.
Ainsi, en janvier 1921, le PSI se désagrège, donnant naissance notamment au Parti communiste d'Italie (PCI). Sauf à Milan, à Turin et à Gênes, « la terreur a eu raison des organisations
ouvrières. Des milliers de Maisons du peuple et de sièges syndicaux ont flambé, il y a des centaines de morts, des dizaines de milliers de blessés. La « contre-révolution posthume et préventive »
(Angelo Tasca) est un succès ». Au cours de cette période, le PNF atteint 300 000 membres (à son maximum, le PSI a à peine dépassé les 200 000 membres) et il obtient aussi l'appui des
latifondistis émiliens et toscans. Dans ce climat de violence, lors des élections du 15 mai 1921, les fascistes, qui ont rejoint la coalition gouvernementale, obtiennent 35 sièges (dont Mussolini élu à Milan et Bologne) 5 sur les 275 élus de la coalition. Mussolini prend place à l'extrême droite de l'hémicycle, marquant la distance avec le programme des Faisceaux, et
présente le programme du fascisme parlementaire le 21 juin 1921. Celui-ci revendique une politique étrangère conservatrice, qui revendique la Dalmatie, pourtant accordée par l'Italie à la
Yougoslavie lors du Traité de Rapallo de 1920; il condamne le communisme tout en promettant d'appuyer la CGL ; se concilie le Parti populaire italien en condamnant le divorce, et en se prononçant
en faveur de l'enseignement privé et de la propriété rurale, tandis qu'il affirme le caractère non-anticlérical du fascisme.
Ayant choisi la voie parlementaire et l'alliance avec les partis au pouvoir, Mussolini est confronté à
l'opposition des ras, les chefs locaux des squadristes qui règnent à leur guise et refusent de se soumettre au Comité central (Roberto Farinacci à Crémone, Dino Grandi à Bologne, Italo Balbo à
Ravenne, et Giovanni Bottai à Rome). Craignant, à la longue, d'effrayer la classe politique et les milieux d'affaire, alors qu'une riposte populaire se met en place (les Arditi del popolo),
Mussolini veut calmer le jeu et utiliser la voie parlementaire. Il donne ainsi mandat aux députés fascistes
Giacomo Acerbo et Giovanni Giuriati pour négocier un « pacte de pacification » avec les socialistes Tito Zaniboni et Ellero, signé le 3 août 1921 avec la participation de responsables de la
CGL.
À la suite de ce pacte, le PSI rompt avec les Arditi del Popolo, tandis que le PCI refuse de signer l'alliance. De leurs côtés, les ras refusent la politisation du mouvement fasciste, et Grandi organise à Bologne, le 17 août, une réunion des faisceaux d'Emilie et de Romagne, où il évoque l'aventure de Fiume
et le syndicalisme national de la Constitution du Quarnero. L'ensemble du fascisme agraire soutient Grandi, tandis
que Mussolini décide de démissionner de la Commission exécutive du mouvement. Les squadristes désobéissent au
pacte, en particulier lors des affrontements de Ravenne, en septembre 1920. Alors qu'on célèbre le 600e anniversaire de la mort de Dante, 3 000 fascistes frappent tous ceux qui ne se découvrent
pas devant les symboles fascistes, y compris prêtres et étrangers. Les squadristes assassinent aussi, le 26 septembre, le député socialiste Giuseppe di Vagno. Peu de temps après, le marquis
Compagni, chef des squadristes de Florence, télégraphie au président du Conseil Ivanoe Bonomi pour lui annoncer que lui et ses hommes n'obéiront pas au « pacte de pacification ».
Le 12 novembre 1921, le Parti national fasciste (PNF) est fondé : le mouvement devient un parti et il accepte certains accords constitutionnels avec les forces modérés. Après les affrontements de
Ravenne, les syndicats proclament une grève générale pour le 1er août 1922. Les fascistes, sur ordre de Mussolini, brisent la grève de manière très violente. Le mouvement fasciste gagne encore en popularité dans l'opinion
publique car il est perçu comme le seul qui peut « remettre de l'ordre » dans le pays. Hormis à Parme, les mouvements anti-fascistes (anarchistes, communistes et socialistes) n'ont pu sortir
vainqueurs des affrontements avec les chemises noires. Les fascistes n'ont eu que peu de pertes et le parti en sort très renforcé. La montée en puissance de Mussolini étant due principalement aux violences, les chefs des arditi obtiennent les postes les plus importants du
parti (ex: Italo Balbo, Roberto Farinacci).
En août 1922, les habitants de Parme érigent des barricades dans le quartier populaire de l'Oltretorrente. À la différence des autres tentatives de résistance anti-fasciste, celle-ci est unifiée,
disciplinée et bien organiséé par les Arditi del popolo, commandés par Guido Picelli et Antonio Cieri. Ils résistent aux squadristes fascistes d'Italo Balbo (35 fascistes morts contre 5 opposants). Après cette défaite, Mussolini craint que de tels événements ne se reproduisent et mûrit son projet de marche sur Rome.
Après le congrès de Naples, au cours duquel 40 000 chemises noires appellent à marcher sur Rome, Mussolini
estime le moment propice pour une action et un contingent de 50 000 squadristi sont rassemblés dans toute l'Italie pour marcher sur Rome, la capitale, le 26 octobre 1922. Mussolini est resté à Milan, prêt à fuir en Suisse en cas d'échec de la Marche. Il donne le pouvoir à ses quadrumvirs (Emilio De Bono ; Italo Balbo ; Michele Bianchi et Cesare Maria De Vecchi). Le haut commandement italien a préparé l'armée à affronter le coup d'État
fasciste, le gouvernement a rédigé le décret d'état d'urgence qui permettrait d'écraser la marche sur Rome. En
effet, les fascistes ne font pas le poids face à une armée italienne disciplinée et très bien armée. À la surprise du gouvernement, le roi Victor-Emmanuel III, craignant la guerre civile, refuse
de signer le décret d'état d'urgence. Les chemises noires marchent sur la capitale le 28 octobre, menant des actions violentes contre les communistes et des socialistes.
Le 30 octobre 1922, après la Marche sur Rome, le roi charge Benito Mussolini de former le nouveau gouvernement. Le chef du fascisme quitte Milan pour devenir premier ministre à
Rome. Le nouveau gouvernement comprend des éléments des partis modérés du centre, de droite, des militaires et 3 fascistes. La droite italienne pense que Mussolini est utile pour réprimer les agitations ouvrières et repousser le spectre du bolchévisme. Mussolini passe en 1923 la loi Acerbo qui réforme le système électoral, donnant 2/3 des sièges au parti ayant obtenu
le plus de voix (à condition d'avoir obtenu au moins 25 % des votes). Cette loi permet le succès du Parti national fasciste aux élections d'avril 1924. Après l'affaire Matteoti en 1924, Mussolini instaure un régime dictatorial. Secrétaire général du Parti socialiste unitaire, Giacomo Matteotti avait
dénoncé les élections truquées d'avril 1924. En juin, un groupe de squadristi l'assassine, provoquant la Sécession aventiniana, nombreux députés de l'opposition refusant de siéger au Parlement.
Le 3 janvier 1925, Mussolini déclare assumer « personnellement la responsabilité politique, morale et
historique » des actes des squadristi, allant jusqu'à dire: « Si le fascisme a été une association de criminels, je suis le chef de cette association de criminels ! ».
Pour couper court à toute agitation, Mussolini instaure un régime d'exception : les lois fascistissimes (1926)
; les autres partis politiques sont interdits, leurs députés sont déchus, la presse est censurée, une police secrète, l'OVRA (Organisation de vigilance et répression de l'antifascisme), est
instaurée, ainsi qu'un fichier de suspects politiques et un Tribunal spécial pour la sécurité de l’État. La loi du 4 février 1926 suspend les organes démocratiques des communes et toutes les
fonctions occupées par le maire, les commissions et le conseil municipal sont transférées à un podestat nommé par décret royal pour cinq ans et révocable à n'importe quel moment. Une organisation
d'embrigadement de la jeunesse, les Opera Nazionale Balilla, est mise en place en 1926, tandis que l'Œuvre nationale du temps libre (Opera Nazionale Dopolavoro) maintient l'embrigadement des
Italiens hors du temps de travail. L'année d'après, le régime fonde le Gruppo Universitario Fascista, auquel tous les étudiants des académies militaires doivent s'inscrire.
Le programme économique du fascisme à son origine est très social. Si la volonté de Mussolini de transformer
le fascisme en parti politique et d'accéder au pouvoir le contraint à rassurer les milieux patronaux, il parvient néanmoins dans les années vingt à mettre en place une politique sociale avancée :
la journée de travail de huit heures et la semaine de quarante heures sont adoptées en 1923, le travail de nuit est interdit aux femmes et aux mineurs. En 1927, l'État fasciste contraint les
entreprises à des mesures d'hygiène beaucoup plus strictes. Avec l'INFIL, institut chargé de la prévoyance et de l'assistance sociale, le régime met en place un vaste programme de santé publique.
Enfin, la multiplication des colonies de vacances et des centres sportifs sont des éléments clés d'un ambitieux programme de loisirs, notamment pour la jeunesse, existant bien avant les réformes
sociales apportées par le Front populaire en France. Toutes ces avancées ont pour conséquence une amélioration réelle du quotidien des couches sociales urbaines.
Pour le reste, le fascisme poursuit, sous la direction du ministre de l'économie Alberto De Stefani (1922-1925), une politique d'inspiration libérale. Le 20 septembre 1922, Mussolini déclare : « Il faut en finir avec l'État ferroviaire, avec l'État postier, avec l'État assureur. ». Le 18
mars 1923, il ajoute : « Je pense que l'État doit renoncer à ses fonctions économiques et surtout à celles qui s'exercent par des monopoles, parce qu'en cette matière l'État est incompétent. ».
L'État fasciste transfère ainsi au privé plusieurs monopoles: celui sur les allumettes est cédé à un Consortium des fabricants d'allumettes; en 1925, l'État se désengage du secteur des
téléphones, et renonce aussi à l'exécution de certains travaux publics. Une loi de 1912 avait créé un Institut d'État pour les assurances, institut qui devait obtenir le monopole au bout de dix
ans. Mais Mussolini transfère l'assurance-vie aux assureurs privés par la loi du 19 avril 1923. Les
municipalités socialistes s'étaient engagées dans l'économie ; Mussolini ordonne qu'on « ralentisse le rythme
de la municipalisation ». À Pola, Turin, etc., des régies prospères sont ainsi transférées au privé.
Alberto de Stefani accorde aussi un grand nombre d'exonérations fiscales. Le gouvernement supprime le 10 novembre 1922 les titres nominatifs, c'est-à-dire l'obligation d'enregistrer les valeurs,
qui rendait plus difficile l'évasion fiscale vis-à-vis de l'impôt sur le revenu. La commission d'enquête sur les « bénéfices de guerre » (c'est-à-dire sur les « profiteurs » de la guerre) est
dissoute par un décret du 19 novembre 1922. La loi du 20 août 1923 abolit l'impôt sur l'héritage à l'intérieur du cercle familial. Qualifié de stupidissimo par Stefani, l'impôt sur le capital,
créé en 1920, est vidé de sa substance, au moyen de rachats partiels et d'arrangements à l'amiable avec le fisc8. La loi de février 1925 supprime l'impôt complémentaire sur les valeurs
mobilières. Le décret-loi du 23 juin 1927 institue des dégrèvements fiscaux afin de favoriser les fusions de sociétés anonymes. L'impôt de 10 % sur le capital investi dans la banque et
l'industrie est aboli8; l'impôt sur les administrateurs et directeurs de sociétés anonymes est réduit de moitié ; le capital étranger est exonéré de tout impôt; enfin, l'impôt sur les articles de
luxe est aboli8. Le prêtre Luigi Sturzo, membre du Parti populaire italien et en exil à Londres, écrit alors : « La finance fasciste favorise la richesse capitaliste ».
Cette politique de réduction des dépenses de l'État et l'amélioration de la fiscalité rétablissent un climat de confiance et permettent la reprise des investissements intérieurs et étrangers. Par
ailleurs, l'État fasciste interdit ou restreint fortement l'ouverture de nouvelles industries. Cette limitation de la concurrence permet aux entreprises en position de dominance de relever
artificiellement leurs prix. Ainsi, le décret du 11 mars 1926 permet au ministre des Finances d'interdire aux tribunaux la transcription des actes de société en voie de formation, dont le capital
excèderait 5 millions de lires, ou des actes tendant à l'augmentation du capital dès que cette augmentation porterait celui-ci à une somme supérieure à 5 millions. Le décret-loi du 3 novembre
1927 soumet l'ouverture dans les villes d'établissements industriels à une autorisation préalable du gouvernement. Ce régime d'autorisation préalable est étendu aux entreprises travaillant pour
la défense nationale, par le décret-loi du 18 novembre 1929. Ce régime est une nouvelle fois étendu, aux nouveaux chantiers de constructions navales, aux entreprises de transport, etc., par le
décret-loi du 18 juillet 1930. Ces diverses obligations sont généralisées par le décret-loi du 12 juin 1932 sur les consortiums obligatoires, et par la loi du 12 janvier 1933. Plusieurs
décrets-lois régissent la constitution de consortiums obligatoires (décret-loi du 31 décembre 1931, du 12 juin 1932, du 16 juin 1932)...
En outre, l'État renfloue parfois les trusts ou entreprises déficitaires (ainsi, le premier geste de Mussolini
est d'accorder 400 millions de lires de subventions au trust métallurgique Ansaldo). Le gouvernement créé en 1924 un organisme chargé de liquider, aux frais de l'État, banques et industries en
faillite. Le Banco di Roma, le Banco di Napoli, le Banco de Sicilia, etc., fragilisés par la crise de déflation à partir de fin 1926, sont renfloués par l'État. Lorsque la crise économique
mondiale atteint l'Italie, en 1931, l'État se porte aux secours des banques d'affaires telles que le Banco di Milano, le Credito Italiano et la Banca commerciale. L'État créé ainsi trois
instituts autonomes subventionnés par le Trésor, qualifié par Mussolini de « maisons de convalescence » dont
l'État « paie les frais de séjour ». La Sofindit (Société pour le financement de l'industrie italienne) est ainsi créée en octobre 1931, avec un capital de 500 millions de lires, majoritairement
versées par l'État. La Sofindit rachète, avec 4 milliards de lires obtenues grâce à des émissions dans le public garanties par l'État, les actions industrielles détenues par la Banca commerciale
et autres établissements défaillants. En novembre 1931, l'État créé l'Institut mobilier italien (Imi), au capital de 500 millions de lires fournies par l'État.
L'Imi émet pour cinq milliards et demi de lires d'obligations, garanties par l'État et remboursables en dix an. Ces capitaux sont prêtés à l'industrie privée à long terme. Enfin, l'Institut de
reconstruction industrielle (Iri) est créé en janvier 1933. Celui-ci renfloue la Société hydroélectrique piémontaise, dont le passif dépassait 600 millions de lires fin 1933 et dont les titres
étaient tombés de 250 à 20 lires. Déjà renfloué après la Marche sur Rome, le trust Ansaldo est à nouveau
reconstitué en septembre 1934, doté d'une autorisation à émettre des obligations avec garantie de l'État. En juin 1937, l'Iri créé la Société financière sidérurgique, au capital de 900 millions
de lires, avec une participation des trusts Ilva, Terni, Dalmine, etc. Mais bien que l'État ait pris en charge la majorité des actions de ces entreprises, il se refuse à toute nationalisation. Il
baptise la Banca commerciale, le Credito Italiano et le Banco di Roma, dont il est devenu un actionnaire important depuis 1931, « banques de droit public » : leurs actions doivent être
nominatives et possédées exclusivement par des citoyens italiens. La Banque d'Italie n'est pas davantage nationalisée, mais proclamée « institut de droit public »: ses actions doivent être
nominatives, et possédées seulement par des instituts semi-étatiques ou des « banques de droit public », qui demeurent des établissements privés.
Le Grand Conseil du fascisme, à la tête duquel siège Mussolini, et qui comprend le quadrumviri de la Marche sur Rome, ainsi que le président du Tribunal spécial, le secrétaire du Parti national fasciste, etc., devient un
organe constitutionnel en 1928. Il nomme les ministres, les députés et la direction du parti unique. Le fascisme italien a une aspiration totalitaire, il ne veut pas admettre d'opposition
organisée et veut contrôler la totalité des activités de la société. Cette aspiration totalitaire trouve sur sa route l'Église catholique, dont le pouvoir est immense en Italie, notamment par son
représentant politique le Parti populaire italien qui jouit d'une assise électorale très importante. Or depuis l'annexion en 1870 des États pontificaux, l'Église est en conflit ouvert avec l'État
italien. Bien qu'ancien militant anti-clérical, Mussolini, pragmatique, concède, dès 1925, un certain nombre
de compromis à l'Église catholique qui lui permettent de signer, en 1929, les accords du Latran avec le Vatican, opérant la réconciliation du fascisme et du catholicisme, en mettant fin à la «
question romaine », restée pendante depuis l'unification de l'Italie. Le catholicisme devient religion d'État.
En outre, pour renforcer le contrôle du PNF sur la société, un serment spécifique de fidélité au Duce et au fascisme est instauré en 1938, à côté de celui prêté au roi d'Italie, transformant par
la suite tout parjure en cas de conscience (laquelle de ces deux allégeance est prioritaire?). Rome se rapproche de Paris et de Londres lors de la Conférence de Stresa (avril 1935), durant
laquelle Mussolini parlemente avec le ministre français des Affaires étrangères, Pierre Laval et le Premier
ministre britannique, Ramsay MacDonald. Peu de temps après, il engage la guerre d'Éthiopie. L'invasion de
l'Éthiopie refroidit les relations entre l'Italie et les Alliés mais celles-ci restent bonne. L'Italie fasciste apparaît alors comme un potentiel allié face à Hitler. Jusqu'aux lois raciales fascistes de 1938, le fascisme italien n'est pas raciste. Surtout, Mussolini reste fermement opposé à l'Anschluss, annexion de l'Autriche par l'Allemagne car il craint qu'une Allemagne
trop puissante ne prenne une place d'importance dans les Balkans, dont Mussolini veut faire la chasse gardée
de l'Italie. L'aspiration totalitaire du régime s'inscrit aussi dans l'architecture, avec en particulier la construction du quartier EUR (Esposizione Universale di Roma) à Rome, et l'urbanisme
avec la fondation de nouvelles villes telles que Latina, Aprilia, Guidonia Montecelio, Sabaudia, Pomezia etc.